本文來源:時代財經 作者:周立
對于太陽能(000591.SZ)股民來說,2023年第一個好消息就是,太陽能切切實實地收到了國補“大禮包”。
(資料圖)
1月4日晚間,太陽能公告稱,2022年度,其下屬光伏發電項目公司陸續收到國家撥付可再生能源補貼資金的通知,并已收到相關款項。
自2022年1月1日至2022年12月31日,太陽能下屬光伏發電項目公司共收到可再生能源補貼資金36.26億元,其中,國家可再生能源補貼資金35.01億元。
太陽能表示,這筆可再生能源補貼資金的回收將顯著改善公司光伏電站的現金流,對公司未來光伏電站的運營產生積極影響。
消息一出,太陽能股吧的股民們歡呼雀躍,“不來十個漲停怎么對得起這36億?”“2022年報一定很漂亮!”“站8沖10”。但也有股民大哭賣早了,“我虧了幾萬賣了,賣了你就漲了。”
不過,股民期盼的十個漲停暫時還未出現。公告發布次日(1月5日),太能能收漲2.77%;1月6日僅收漲1.16%。
2023年開市以來,太陽能股價開啟了上行走勢,4個交易日區間漲幅為7.5%。而2022年,太陽能股價年跌幅為34.44%。
據太陽能年報顯示,公司在2020-2021年期間共收到電費補貼29.17億元,其中國補26.03億元。這也意味著,太陽能在2022年收到的國補比前兩年收到的總額還高,也怪不得會在2023年開盤第二天就趕緊分享這則好消息。
圖片來源:圖蟲創意
3個月8次調研活動,第四季度收國補29億
近三個月內,太陽能接受了94家機構的調研,并發布了8份太陽能調研活動信息表。每份信息表中,都透露著機構投資者們對太陽能國補的關心。
2022年12月16日,太陽能在調研活動信息表提到,今年前三季度,公司收到國補結算通知并收到國補資金約6.38億元;公司正積極跟蹤補貼核查及相關政策走向,期望補貼能夠盡早到賬。
那也意味著,光2022年第四季度,太陽能收到的“國補大禮包”資金就高達28.63億元。
除了太陽能,還有其他企業獲得一波電費補貼“大禮包”。
1月3日,九洲集團也公告稱,2022年12月30日,公司部分新能源電站收到可再生能源發電補貼,合計補貼回款金額為1.08億元。
1月5日,有業內人士告訴時代財經,其有個客戶一個項目的電費補貼就到賬5個億。
1月6日,時代財經致電太陽能,其工作人員表示,“收到錢我們肯定是開心的。但還有很多應該收到的補貼款沒收到,相比下來,這次其實也不算多吧。”
其解釋稱,只要公司項目在運行,電費補貼就是每年都要給的,所以補貼金額每年都在增加。
據調研活動信息表顯示,截至2022年6月30日,太陽能尚未結算的電費補貼金額113.37億元,其中國補108.27億元,較上年末增加15.33億元。對此,太陽能也曾在年報中稱,近年來可再生能源補貼資金缺口明顯,光伏補貼結算周期較長,給公司現金流帶來壓力。
補貼資金缺口在解決
可再生能源補貼資金缺口并不是近一兩年的事情。
自2006年《可再生能源法》實施以來,中國開始對可再生能源發電實行基于固定電價的補貼政策。2011年底,可再生能源發展基金設立,用于可再生能源補貼,金額來源主要為國家財政公共預算安排的專項資金,以及向電力用戶征收的可再生能源電價附加費。
隨著可再生能源產業發展過快,以可再生能源電價附加費為主體收入的再生能源發展基金增速難以跟上補貼的規模增速,導致補貼資金缺口的產生與擴大。因此,自2017年開始,補貼延發問題逐漸開始顯現。
據中國能源報報道,公開數據顯示,累計到2021年底,可再生能源補貼資金缺口約為4000億元。
在可再生能源資金缺口大的情況下,為何近期不少公司陸陸續續收到補貼?
對此,太陽能工作人員表示,他們也不確定具體原因,“我們理解的話,可能就是四季度,政府那邊就(補貼)力度大了一點。”
上述業內人士向時代財經透露,“2022年年底政府發了一次大補貼,這個補貼不止是今年的,有些都是六、七年的補貼湊在一起發了。”
事實上,為了給企業發電費補貼,緩和企業資金鏈和現金流的壓力,政府一直在努力。
首先,為了減少資金缺口,將補貼發給真正能領的電站公司,2022年3月24日,國家發改委、能源局以及財政部三部委聯合下發《關于開展可再生能源發電補貼自査工作的通知》,要求在全國范圍內開展可再生能源發電補貼核查工作,從項目的合規性、規模、電量、電價、補貼資金、環境保護六個方面進行自查。
不少企業因上述核查工作而失去、甚至被要求退還了部分電費補貼。如2022年10月27日晚間,太極實業公告稱,其子公司下屬電站公司收到通知,需要繳回電費補貼4.13億元,預計減少公司2022年度利潤總額7.02億元。
除此之外,2022年8月,國家發改委、財政部、國資委同意設立北京、廣州可再生能源發展結算服務有限公司,統籌解決可再生能源發電補貼問題。
據天眼查信息,廣州可再生能源發展結算服務有限公司成立于2022年8月24日,屬于南方電網成員;北京可再生能源發展結算服務有限公司成立于2022年8月30日,是國家電網成員。
兩家新公司的定位是承擔可再生能源補貼資金管理業務,不以盈利為目的,在財政撥款基礎上,補貼資金缺口按照市場化原則通過專項融資解決,專項融資本息在可再生能源發展基金預算中列支。
但時代財經目前暫未發現上述兩家新公司關于專項融資的公開信息。
對于后續國補如何跟進,上述太陽能工作人員表示,要看國家政策。“我們也在關注什么時候下發補貼,但是具體什么時間,以什么方式,目前也不太清楚”,該工作人員說。
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