日前,《未成年人網絡保護條例》(以下簡稱《條例》)公布。10月27日上午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,國家網信辦等部門有關負責人介紹《條例》有關情況,并答記者問。
國家網信辦副主任王崧介紹,《條例》將于2024年1月1日起正式施行。這是我國第一部專門性的未成年人網絡保護綜合立法,標志著我國未成年人網絡保護法治建設進入新的階段。
對于未成年人沉迷網絡游戲和短視頻,遭受網絡欺凌、非理性消費等問題,《條例》作了針對性規定。國家網信辦網絡法治局局長李長喜介紹,在網絡產品和服務沉迷防治方面,規定網絡產品和服務提供者應當及時修改可能造成未成年人沉迷的內容、功能或者規則,設置未成年人模式,每年向社會公布防沉迷工作情況等。在網絡欺凌防治方面,要求網絡產品和服務提供者應當建立健全網絡欺凌行為的預警預防、識別監測和處置機制,設置便利未成年人及其監護人保存遭受網絡欺凌記錄、行使通知權利的功能和渠道等。在規范未成年人網絡消費方面,規定網絡服務提供者應當合理限制不同年齡階段未成年人的單次消費數額和單日累計消費數額等。
如何處理好未成年人網絡素養提升、保護未成年人信息權益和防范網絡安全風險、預防未成年人沉迷網絡的關系?教育部基礎教育司負責人游森說,教育部將做好幾方面的工作:進一步加強未成年人網絡素養教育,提升網絡安全風險的防范能力,開展中小學生網絡沉迷防治,形成網絡環境綜合治理合力等。
《條例》凸顯了社會共治的新思路。作為群團組織,共青團將主要從哪些方面深化開展工作?共青團中央維護青少年權益部部長岳偉說,這些年來,共青團以推動實施中長期青年發展規劃為統攬,積極參與未成年人網絡保護條例等法律法規的制定修訂,努力維護未成年人在網絡空間的合法權益。下一步,共青團將從四方面深化開展工作:著力提升青少年網絡素養,依法保障未成年人網絡空間合法權益,有序反映青少年網絡保護普遍性問題,協同構建清朗網絡空間。
談及檢察機關如何加大對侵害未成年人身心健康的網絡違法犯罪行為的打擊力度時,最高人民檢察院第九檢察廳廳長缐杰說,檢察機關一直高度重視對未成年人的網絡保護,通過積極參與司法保護的全過程,綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,來維護未成年人的合法權益,同時依法推進未成年人網絡保護治理。主要措施包括:一是保持“零容忍”態度,堅決依法打擊違法犯罪活動。2020年1月到今年9月,檢察機關起訴成年人涉嫌利用電信網絡侵害未成年人犯罪1.16萬人。二是加強訴訟監督,維護司法公正。三是注重多措并舉,深化綜合保護。四是完善制度機制,實現懲防并舉。五是強化部門協同配合,促進訴源治理。
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