中國信息通信研究院發布的《數據要素白皮書(2023年)》指出,中國數據要素政策體系架構已初步形成,擘畫出數據要素大循環、數據要素價值充分實現、全體人民共享數字經濟發展紅利的宏偉藍圖。
中國多地正加快數據要素領域布局,從體制機制、市場流通、產品研發、標準規范等多層次、多角度開展落地方案的深度探索,涌現出數據要素價值釋放新熱潮。
在“十四五”規劃描繪了“建設數字中國”的藍圖背景下,作為數字經濟發展先行省,浙江如何持續加快公共數據開發利用,激發數據要素價值,打造數字化變革高地?
浙江省大數據發展管理局副局長蔣汝忠表示,該省通過創新制度體系、強化平臺支撐、培育優秀應用三方面激發數據要素價值。特別是在創新制度體系方面,其陸續出臺《浙江省公共數據開放與安全管理暫行辦法》《浙江省公共數據條例》和相關配套制度,為公共數據依法收集、充分共享、有序開放、安全利用提供制度保障。
以寧波為例,其成立了由該市常務副市長為組長的“寧波市大數據高質量發展領導小組”,協調推進數據基礎制度在寧波的探索實踐,統籌數據資源整合共享和開發利用,加強數字基礎設施建設,加快推進數據要素市場化配置改革、公共數據授權運營、人工智能超算中心和物聯網平臺建設、一網統管、一網統辦等重點工作。
目前,該市可共享批量數據達12962類,實時共享接口達863個,涵蓋空間地理、信用信息、健康檔案、人才就業等重要數據資源,治理形成了67個各領域特色專題庫,130個智能組件。
以寧波航運交易所打造的“海上絲路指數”體系為例,其成功“打入”倫敦波羅的海交易所,服務“一帶一路”倡議,支撐寧波舟山港建設世界一流強港,拓展“指數+金融”市場化應用模式,推動高端航運服務業發展。
“數據要素是一件新生事物,需要在寬松的創新環境和嚴格的底線守護中實現穩步發展。”國家發改委數字經濟研究發展中心副主任郭建民表示,自“數據二十條”發布以來,各地在數據要素市場化方面進行了積極探索,取得了有益經驗和亮點成效,“讓我們實實在在看到了數據發揮的價值,對培育數據要素市場的前景充滿信心。”
近兩年,隨著相關政策的不斷出臺,數據要素市場迎來了發展的黃金期。其中,公共數據的開發利用也受到各方關注。
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