中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安近日在一家雜志撰文說(shuō),一攬子隱性債務(wù)化解政策作用直接、力度大,能夠發(fā)揮“一石二鳥(niǎo)”作用。一方面,解決地方“燃眉之急”,緩釋地方當(dāng)期化債壓力、減少利息支出。另一方面,幫助地方暢通資金鏈條,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。
藍(lán)佛安表示,一攬子隱性債務(wù)化解政策的出臺(tái),標(biāo)志中國(guó)化債工作思路實(shí)現(xiàn)四個(gè)“根本轉(zhuǎn)變”:從應(yīng)急處置向主動(dòng)化解轉(zhuǎn)變,從點(diǎn)狀式“排雷”向整體性除險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,從隱性債、法定債“雙軌”管理向全部債務(wù)規(guī)范透明管理轉(zhuǎn)變,從側(cè)重于防風(fēng)險(xiǎn)向防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。
藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào),財(cái)政部將密切配合地方,會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化政策協(xié)同,形成工作合力,推動(dòng)化債政策落地見(jiàn)效。
——加快債券發(fā)行使用,盡早發(fā)揮政策和資金效益。目前,財(cái)政部已將新增6萬(wàn)億元債務(wù)額度下達(dá)各地。將指導(dǎo)各地合理分配債券資金,抓緊細(xì)化置換債券發(fā)行和使用計(jì)劃,明確“時(shí)間表”和“路線圖”,加快發(fā)行使用進(jìn)度,確保再融資債券“發(fā)行一批、置換一批”,讓政策效應(yīng)盡快釋放。同時(shí),強(qiáng)化全流程全鏈條監(jiān)管,確保每一筆資金依法合規(guī)使用。
——堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù),完善地方政府債務(wù)管理。全口徑監(jiān)測(cè)地方政府債務(wù)情況,對(duì)新增隱性債務(wù)保持“零容忍”的高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì),將不新增隱性債務(wù)作為“鐵的紀(jì)律”,持續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理,督促地方依法合規(guī)建設(shè)政府投資項(xiàng)目。
——推動(dòng)融資平臺(tái)加快改革轉(zhuǎn)型,堅(jiān)決防止違規(guī)為地方政府提供新增融資服務(wù)。結(jié)合存量隱性債務(wù)置換和地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作進(jìn)展,加快推進(jìn)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型,持續(xù)壓減融資平臺(tái)數(shù)量。目前,化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作已取得重要階段性進(jìn)展,融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平顯著下降。(完)
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