8月1日消息 國務院新聞辦公室今日上午10時舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，請國家發展改革委副主任趙辰昕等出席介紹情況，并答記者問。

國家發改委：經濟運行中的積極因素和有利條件在不斷積累

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國家發展改革委副主任趙辰昕表示，對于下半年經濟走勢，我們要全面辯證地看待。一方面，我們要看到，外部環境變化帶來的不利影響增多、國內有效需求不足、經濟運行出現分化、重點領域風險隱患仍然較多、新舊動能轉換存在陣痛;這些困難挑戰，既有外部環境變亂交織的影響，也有經濟結構變革、推動高質量發展過程中必須經歷的陣痛。回顧經濟發展歷程，大家就會發現，我國經濟就是在克服一個又一個困難問題中不斷發展壯大。另一方面，我們更要看到，經濟運行中的積極因素和有利條件也在不斷積累。從外部機遇看，國際貿易增長有所恢復，新興經濟體發展較快，這有利于我國企業發揮優勢，拓展國際市場。從宏觀組合政策看，黨中央、國務院部署的“兩重”“兩新”等重大舉措正在加快推進，超長期特別國債、中央預算內投資、地方政府專項債券以及2023年增發國債等項目建設都在加快推進、加快形成實物工作量，應該說，逆周期政策調節仍有足夠空間。從高質量發展態勢看，各地正在因地制宜發展新質生產力，新能源汽車等新興產業發展勢頭良好，未來產業有序布局，新動能正在加速成長壯大，發展方式綠色轉型也在扎實推進。從發展活力看，黨的二十屆三中全會部署了一系列重大改革舉措，這將有力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，極大激發經營主體的積極性、主動性、創造性。

國家發改委：抓緊制定出臺“軟建設”配套政策和改革舉措 促進實現“兩重”目標

張世昕表示，下一步，將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持質量、效率并重，扎實做好后續項目組織篩選工作，加強在線監測和日常調度，適時組織開展實地督導，督促加快項目開工建設。同時，結合項目投資，抓緊制定出臺“軟建設”配套政策和改革舉措，持續優化制度供給，促進實現“兩重”目標。

國家發改委：正會同多個部門制定民營經濟促進法 完善民營企業參與國家重大戰略的體制機制

趙辰昕表示，在國企改革方面，將加強和改進國有經濟管理，建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度，推動國有經濟更多投向保障國家安全、支持科技進步、關系國計民生、提供公共服務等重大領域。對于民營經濟，將全面落實促進民營經濟發展壯大的意見以及配套舉措，當前國家發展改革委正會同多個部門制定民營經濟促進法，依法依規保護民營企業產權和企業家權益，完善民營企業參與國家重大戰略的體制機制，解決經營主體在市場準入、要素獲取、公平執法等方面面臨的一些急難愁盼問題。與此同時，我們推動完善中國特色現代企業制度，推動形成更多世界一流企業。通過這些舉措，推動各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展。

國家發改委：將推動出臺完善市場準入制度的意見 發布新版市場準入負面清單

趙辰昕表示，持續推進落實建設高標準市場體系行動方案部署的改革任務。在基礎制度上，將持續完善產權保護、市場準入負面清單、公平競爭、全面創新、社會信用等制度，夯實高標準市場體系建設的根基。未來，我們還將推動出臺完善市場準入制度的意見，發布新版市場準入負面清單，同時推出一批放寬市場準入特別措施，為全國范圍內進一步放寬準入作出探索，為各類經營主體提供更加廣闊的發展空間。在要素配置上，我們將持續深化要素市場化配置綜合改革試點，健全資源環境要素市場化配置體系，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動、高效配置。在暢通循環上，下一步重點是加快構建全國統一大市場，將制定全國統一大市場建設指引，更大力度破除地方保護、市場分割等障礙和掣肘。通過這些舉措，持續激發全社會內生動力和創新活力，為推進中國式現代化源源不斷地注入動力。

國家發改委：推動盤活存量資產 更好促進投資良性循環

張世昕表示，下一步，國家發展改革委將加強與中國證監會的協同配合，以《關于全面推動基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)項目常態化發行的通知》印發為契機，開展系列政策宣傳解讀，抓緊健全配套制度規范，組織專題培訓交流，協同推動常態化發行機制加快落地見效，推動盤活存量資產、更好促進投資良性循環，更好發揮資本市場服務實體經濟的功能作用，助力經濟高質量發展。

國家發改委：把促消費放在更加突出的位置 促進汽車、家電等大宗商品消費

國家發展改革委副秘書長袁達今日在國新辦新聞發布會上表示，下一步，積極擴大內需。把促消費放在更加突出的位置，促進汽車、家電等大宗商品消費，推動教育、養老、育幼、家政等服務消費提質擴容，支持文體旅游高質量發展，不斷優化人員往來便利措施，讓外國朋友在中國旅行更方便、更舒適。促進有效投資，推進“十四五”規劃102項重大工程建設，加快地方政府專項債券發行使用，實施好政府和社會資本合作新機制，進一步激發民間投資活力。統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，推動區域重大戰略實施。

國家發改委：落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策 進一步做好保交房工作

袁達表示，下一步，穩妥有序化解重點領域風險。落實好促進房地產市場平穩健康發展的新政策，進一步做好保交房工作，加快構建房地產發展新模式。進一步落實一攬子化債方案，有針對性完善相關措施。穩妥處置金融風險，筑牢有效防控系統性風險的金融穩定保障體系。

國家發改委：大力發展新興產業和未來產業

袁達表示，下一步，加快建設現代化產業體系。因地制宜發展新質生產力，加強關鍵核心技術攻關，大力發展新興產業和未來產業，推進重點產業轉型發展和優化升級，加快推動落后低效產能出清，促進實體經濟和數字經濟深度融合，有效降低全社會物流成本。

國家發改委：多渠道增加居民收入 深化“一老一小”等公共服務改革

袁達表示，下一步，加大保障和改善民生力度。抓好高校畢業生等重點群體就業工作，多渠道增加居民收入，深化“一老一小”等公共服務改革。落實好2024-2025年節能降碳行動方案。加強極端天氣和自然災害防范應對，做好迎峰度夏能源保供等各項工作。

國家發改委：及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措

袁達表示，下一步，推動標志性改革舉措加快落地。充分發揮經濟體制改革的牽引作用，及時推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。推出全國統一大市場建設指引，發布新版市場準入負面清單，創造更加公平、更有活力的市場環境。積極培育外貿發展新動能，拓展中間品貿易、綠色貿易，更大力度吸引和利用外資。

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