本報評論員 吳迪
《工人日報》(2024年07月02日 05版)
“神醫”“神藥”廣告在網上蔓延,不但讓消費者花了錢還貽誤病情,而且,用諧音字代替“特效”“根治”等禁用詞還破壞了監管秩序、增加了對消費者的誤導,同時,也可能折損公眾對快速發展的互聯網醫療的信心。
“包治百病”“一個療程到位”“××傳人醫術高明”“成功率99%以上”……據6月30日《法治日報》報道,一些電商平臺醫藥專區及社交平臺上頻現“神藥”廣告,從減肥到調節免疫力、從緩解疲勞到改善睡眠,包羅萬象。一些商家夸大治療效果,甚至不乏虛假宣傳,不少人特別是老年人聽信此類宣傳后紛紛購買所謂的“神藥”,輕則損失錢財,重則耽誤治療。醫藥類電商直播、短視頻已經成為食品藥品涉老詐騙等違法犯罪活動的重災區。前不久,國家市場監督管理總局通報,2023年,全國市場監管部門共查處“神醫”“神藥”廣告違法案件9572件,罰沒1.25億元。
有人將部分保健食品、藥品冠以“包治百病”的“神藥”名頭進行兜售,公眾對此并不陌生,今天,有人將這種生意轉移到了電商直播平臺、社交平臺上。對這類讓人“花了錢、遭了罪、病更重”的涉醫藥宣傳類電商違法行為,必須給予打擊。
從平臺角度看,入駐審核、日常管理、投訴響應機制等存在薄弱環節。一方面,因入駐者、商品數量大,交易多,平臺依賴算法審查而人工審核滯后,難免出現遺漏;另一方面,“罰酒三杯,壯敵軍威”,一些平臺對違規行為處罰力度不夠,處理投訴流于形式,一定程度上縱容了不法分子。從監管角度看,相關違法主體多且分散,網絡行為又繞不開跨區域跨行業的特征,而各地監管執法基本遵循屬地管理和“不告不究”原則,日常監管執法難以形成合力和震懾。從公眾角度看,“萬一有用呢”的僥幸心態是主要原因,這與個人科學素養、信息繭房等因素相關。
“神醫”“神藥”廣告在網上蔓延,不但讓消費者花了錢還貽誤病情,而且,用諧音字代替“特效”“根治”等禁用詞還破壞了監管秩序、增加了對消費者的誤導,同時,也可能折損公眾對快速發展的互聯網醫療的信心。
一年查處近萬件“神藥”廣告,或許只是冰山一角。整治此類亂象等不得、慢不得。當務之急是加強對互聯網領域涉醫藥類宣傳營銷行為的源頭治理,平臺要在商家或主播的準入、內容發布、日常巡檢等方面完善技術監測手段,爭取事半功倍的管理效能,阻斷“蘿卜快了不洗泥”的慣性;各地監管部門要擁抱互聯網思維,突破線下執法難以適配線上亂象的困境,讓跨地區、跨部門的線上聯席治理成為監管常態。
為此,去年國家市場監管總局印發專項通知,部署開展打擊“神醫”“神藥”廣告鐵拳行動,明確對違法廣告主、經營者、發布者增大打擊力度;今年4月至11月,有關部門在全國范圍內組織開展民生領域廣告監管專項行動,嚴懲借健康科普等形式變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告,嚴厲整治未經審核發布相關廣告等違法行為。
從長遠看,保障醫藥安全,清除違法“隱秘角落”,要從責任前置的視角,針對包括醫藥類廣告在內的特殊產品及服務的宣傳營銷活動,建立健全能追溯責任的約束機制;要完善互聯網生態,建立起千行百業在網絡世界的行為準則,并形成共識和公約,讓不法行為在網絡環境中失去生存空間。好比生態魚缸,只有“養水”工作到位、循環系統完善,水中雜質才會越來越少,進而達到水清魚靚的效果。
互聯網時代,某些線下違法行為披上互聯網外衣繼續坑蒙拐騙,這給監管提出新的挑戰。期待監管釋放更大效能,引導更多行業在搭上互聯網順風車時走合法經營的光明大道。
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