2月6日，武漢市人民政府出臺《關于激發(fā)市場主體活力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，16條“政策措施”主要從4個方面著手制定，抓經(jīng)濟恢復重要窗口期，更好服務市場主體，激發(fā)經(jīng)濟活力，提振市場信心，營造“國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的發(fā)展氛圍，推動武漢市經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

強化供給側(cè)保障

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“政策措施”首先提出強化供給側(cè)保障。在金融領域，從2022年第二季度起至2023年6月底，對符合條件的地方法人金融機構發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的2%提供激勵資金。

全市將新增10家線下首貸服務站，鼓勵政策性融資擔保企業(yè)針對餐飲、零售、住宿、旅游等行業(yè)中小微企業(yè)和個體工商戶提供專屬政策性擔保和金融服務解決方案，降低擔保費率。對全市在滬深北交易所新上市的企業(yè)，分階段給予最高不超過800萬元獎勵。

幫扶市場主體紓困解難。“政策措施”提出，2023年，武漢市行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構對承租其房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，免收1月份租金、緩收2至4月份租金。

鼓勵中小企業(yè)參與政府采購活動，其中200萬元以下的貨物和服務項目以及400萬元以下的工程項目，原則上全部預留給中小企業(yè)；超過前述金額的采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上給中小企業(yè)。

加強產(chǎn)業(yè)用地供給，強化基礎設施、公共服務等配套。在各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)深化新增工業(yè)用地“標準地”出讓，實施區(qū)域性統(tǒng)一評價成果共享，企業(yè)免費享受評價成果。

為支持穩(wěn)崗就業(yè)，對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生，且簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)，可給予其單位繳費部分最長1年的社保補貼；對高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，給予最長2年的社保補貼。對創(chuàng)辦小微企業(yè)或者從事個體經(jīng)營的就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

2023年，繼續(xù)對購置符合規(guī)定的新能源汽車免征車輛購置稅。自2022年9月1日起，對已享受延緩繳納稅費50%的制造業(yè)中型企業(yè)和延緩繳納稅費100%的制造業(yè)小微企業(yè)，在其已緩繳稅費的緩繳期限屆滿后繼續(xù)延長4個月。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策至2023年4月30日。

加快擴大有效需求

“政策措施”提出，為提升消費市場熱度，將適時啟動投放新一輪消費券。鼓勵企業(yè)、（商）協(xié)會開展“跨年消費季”等“樂購武漢”系列消費促進活動，按照活動實際投入金額的30%給予補貼，每家最高不超過25萬元。

搶抓全省促汽車消費專項政策延期機遇，支持武漢經(jīng)開區(qū)、江夏區(qū)聯(lián)合汽車生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)開展購車補貼活動，活動時間延續(xù)至2023年3月31日。

對在本市新開設、引進國內(nèi)外知名品牌的首店，每家最高獎勵150萬元。對每新開一家直營或者加盟的品牌連鎖便利店給予補貼支持。

今年，對新開工億元以上工業(yè)項目，使用銀行貸款用于項目的車間廠房、園區(qū)基建、設備以及配套軟硬件系統(tǒng)等固定資產(chǎn)投資，按照貸款利息的50%給予貼息，單個項目最高不超過1000萬元，最長貼息期限為3年。

“政策措施”明確，今年將實施外貿(mào)“千企百展拓市場行動”，對企業(yè)出口產(chǎn)品國際檢測認證、品牌商標注冊收購、境外廣告等費用按照最高不超過50%的比例給予支持。對經(jīng)認定的省級以上跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉，最高支持資金可達200萬元。

支持困難行業(yè)發(fā)展

為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，“政策措施”提出，將優(yōu)化調(diào)整新建商品房預售條件，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可增加申請預售許可次數(shù)，預售許可最低規(guī)模不小于棟。

針對交通物流業(yè)，對被認定為全國5A級、4A級物流企業(yè)的，將分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對在漢恢復及新開國際客運航線的航空公司予以獎勵，對重要遠程（洲際）客運航線予以獎勵，還將對出海、聯(lián)運、中轉(zhuǎn)、上游等武漢長江中游航運中心重點航運航線給予補貼。

對于旅游、體育業(yè)，全市今年將面向市內(nèi)外游客免費發(fā)放100萬張以上旅游惠民券、1000萬元體育消費券。2023年上半年接待外省游客總數(shù)排名前十的收首道門票的A級景區(qū)，每家獎勵30萬元。

針對會展業(yè)，對新落戶武漢市的會展企業(yè)，按照自注冊之日起兩年內(nèi)首個超過500萬元年度營業(yè)收入的3%給予一次性獎勵，最高獎勵資金不超過50萬元。對舉辦2萬平方米以上規(guī)模的消費展，最高獎勵40萬元，舉辦1萬平方米以上規(guī)模的專業(yè)展，最高獎勵200萬元。

今年，武漢還將開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，通過免費診斷、設備補貼、示范獎勵等方式，推動“專精特新”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟領域，發(fā)布一批應用場景創(chuàng)新重點任務，對揭榜后經(jīng)考核認定實施成功的，按照項目總投入30%的比例給予最高200萬元資金支持。（經(jīng)濟日報記者 柳潔 通訊員 周鋼）

關鍵詞： 政策措施 社會保險費 高校畢業(yè)生 市場主體 中小企業(yè)