近年來，湖南永州市東安縣積極探索城市基層黨建新路徑，創建“十全十美”社區品牌，以片組鄰“三長制”工作為抓手，用城市“大黨建”激活小區“微治理”，有效實現基層黨建、社會治理和民生服務同頻共振，讓“黨建紅”托起“夕陽紅”，用“紅心”暖“民心”。

該縣借助“15分鐘社區生活圈”行動，統籌“黨群服務陣地體系”“15分鐘養老服務圈”等工作，集生活、養老、托育、就業等“十全十美”服務功能于一體。

東安在養老服務機構中建立黨組織，將黨群服務中心、新時代文明實踐站和養老服務站等相結合，服務老年群眾、開展黨建工作，讓黨員干部在養老服務中亮身份、顯本色；充分調動多方協同力量的參與，打造老年友好型社區，更好滿足老年人在健康養老等方面的需求，實現老有所依、老有所樂、老有所為。

目前，全縣已建成10個城市社區居家養老服務中心、15個鄉鎮綜合養老服務中心及182個村級互助養老服務點。茶亭社區瀟湘第一城小區精心打造了嵌入式養老服務示范點，建設“中央廚房+老年食堂+老年助餐點+送餐上門”的四級服務網絡，由志愿者組成的“助老愛心餐”志愿服務隊，為腿腳不便、失獨高齡老人等提供送餐上門服務，讓老人足不出戶就能吃到“放心菜”“可口飯”。

針對服務老年人場地有限、老年人就醫難等問題，該縣充分發揮黨建護航引領作用，發揮醫院黨組織力量，為老人提供血壓血糖測量、康復指導、護理技能指導、保健咨詢、營養改善等醫養結合服務，讓老人足不出戶享受上門診療服務。

截至目前，全縣黨員志愿者開展居家養老上門服務4200余人次，192個基層黨組織與各養老服務機構及互助養老之家建立了結對共建關系，帶動2100余名黨員干部主動參與服務。

整合轄區老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等人員，組建“五老宣講團”，到社區、學校開展專題宣講等，弘揚正能量。開辦“周末課堂”活動，邀請老黨員、退休教師對轄區中小學生進行作業輔導。

在康養服務中心打造議事協商陣地，建立基層民主協商機制，組織圍繞居民關注小區文化活動、老舊小區改造、智慧社區、居民電動車停放難等內容展開協商。推選有威望、責任心強、有組織協調能力的老黨員擔任鄰長，幫助居民協調解決各種急難事。

今年以來，“五老”人員、黨員、志愿者累計開展協商議事活動850余次，服務群眾9500余人次，解決各類民生難題1600余個。圍繞老人居住環境、健康服務、養老服務、精神文化生活等方面需求，東安縣將持續探索建立老年友好型社區長效機制，把社區真正打造為老年人的幸福家園。

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