這可能是美國(guó)經(jīng)歷的最糟糕的冬天了。確診病例直線飆升，49個(gè)州疫情告急，醫(yī)院系統(tǒng)頻頻“亮紅燈”，最近一段時(shí)間，美國(guó)疫情突飛猛漲，經(jīng)濟(jì)壓力也已經(jīng)愈演愈烈。曾經(jīng)承諾要把抗疫當(dāng)成頭等任務(wù)、盡力遏制疫情并恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“準(zhǔn)下任美國(guó)總統(tǒng)”拜登也開始發(fā)力，呼吁出臺(tái)新的刺激計(jì)劃支撐經(jīng)濟(jì)。在情況已經(jīng)走至瀕危的時(shí)刻，財(cái)政政策成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的唯一希望所在。

盡管要到明年1月才會(huì)上任，可眼看著疫情失控的拜登團(tuán)隊(duì)也不得不出手了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，在接受美國(guó)媒體的采訪時(shí)，拜登選擇的白宮幕僚長(zhǎng)羅恩·克萊因直言，雖然很多事情的確要等到拜登正式就職之后才能做，但促進(jìn)兩黨在財(cái)政刺激上妥協(xié)顯然不是可以等的。

“這是一場(chǎng)國(guó)家危機(jī)，需要兩黨現(xiàn)在就行動(dòng)。”按照克萊因的說(shuō)法，向居民、州政府以及地方政府提供援手，以防止失業(yè)情況加劇是很關(guān)鍵的事情。但現(xiàn)在，這項(xiàng)已經(jīng)緊迫的救助計(jì)劃卻很難讓人有樂(lè)觀的看法。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，還有媒體報(bào)道稱，特朗普政府正在退出新一輪刺激計(jì)劃談判，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾將與眾議院議長(zhǎng)佩洛西進(jìn)行談判。

還是規(guī)模問(wèn)題。民主黨仍舊死磕2.2萬(wàn)億美元的救助計(jì)劃，麥康奈爾曾于10月試圖推動(dòng)一項(xiàng)5000億美元的小規(guī)模刺激計(jì)劃，而在大選前美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽又向佩洛西提議了1.8萬(wàn)億美元的刺激法案草案，但均無(wú)疾而終。畢竟在麥康奈爾看來(lái)，大規(guī)模刺激計(jì)劃并無(wú)必要：“經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步改善，我們需要的刺激計(jì)劃規(guī)模與9月和10月的提議相當(dāng)。民主黨仍然希望大規(guī)模刺激，但我們不想那樣。”

在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員孫杰稱，目前情況確實(shí)比較緊急，之前兩邊“胡來(lái)”，關(guān)于刺激計(jì)劃的規(guī)模怎么也談不攏，本來(lái)可以先通過(guò)1萬(wàn)億美元緩解燃眉之急，再慢慢提升，但現(xiàn)實(shí)情況卻是這樣一直僵持不下。從這一點(diǎn)上看，兩邊都不怎么好。如今拜登獲勝，新的刺激計(jì)劃能不能通過(guò)也還得兩說(shuō)，畢竟還要國(guó)會(huì)通過(guò)，能不能推行或者是不是真心推行這些都是需要打上問(wèn)號(hào)的。

事實(shí)上，早在大選前夕，特朗普就曾明確提到，無(wú)法推出刺激計(jì)劃，當(dāng)時(shí)特朗普曾許諾，大選之后將獲得有史以來(lái)最好的刺激方案，比眾議院議長(zhǎng)佩洛西提議的規(guī)模還要大。只是現(xiàn)在大選結(jié)果已經(jīng)接近塵埃落定，新的刺激計(jì)劃卻始終難見蹤跡。近期美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在發(fā)表演講時(shí)也表示，盡管近期疫苗傳來(lái)好消息，但由于疫情繼續(xù)肆虐，風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。同時(shí)，鮑威爾再度強(qiáng)調(diào)了財(cái)政刺激措施的重要性。

再簡(jiǎn)單些，就是貨幣政策已經(jīng)“沒轍了”，只能財(cái)政政策上了。彭博經(jīng)濟(jì)研究公司和哈佛大學(xué)Opportunity Insights機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果顯示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)因?yàn)樾碌囊咔槔顺倍匦鲁霈F(xiàn)了放緩趨勢(shì)。美國(guó)咨詢公司BCA Research也在研報(bào)中稱：“經(jīng)濟(jì)再度放緩將凸顯新一輪刺激計(jì)劃的迫切性，但達(dá)成協(xié)議的時(shí)間和規(guī)模仍有很大的不確定性。此外，在硬性數(shù)據(jù)明顯惡化之前，協(xié)議可能仍然難以達(dá)成，而在協(xié)議被批準(zhǔn)之前，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)價(jià)格面臨著一個(gè)疲軟窗口。”

疫情仍舊是美國(guó)當(dāng)下最大的攔路虎。令人擔(dān)心的是，近期美國(guó)的疫情反彈已經(jīng)讓人有些招架不住了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，美國(guó)新冠肺炎累計(jì)確診超1100萬(wàn)例，這意味著平均每30名美國(guó)人中就有1人確診新冠肺炎。另外美國(guó)確診病例從1000萬(wàn)例飆升到1100萬(wàn)例，也只用了6天時(shí)間，平均一天新增超16萬(wàn)例，為疫情在美國(guó)暴發(fā)近十個(gè)月來(lái)的最快增速。

美國(guó)《外交政策》雜志指出，美國(guó)的新冠疫情已達(dá)“巨大災(zāi)難”級(jí)別。15日，美國(guó)公共衛(wèi)生局局長(zhǎng)杰羅姆·亞當(dāng)斯還在社交網(wǎng)站上表示，一個(gè)令人難以接受的真相是，在全美50個(gè)州中，有49個(gè)州的新冠確診病例在增加，其中有34個(gè)州處于疫情“橙色區(qū)域”或“紅色區(qū)域”。這一顏色的區(qū)域代表了新冠確診病例的顯著增長(zhǎng)。另?yè)?jù)美國(guó)媒體的報(bào)道，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，全美新冠肺炎住院病患達(dá)到69455人，連續(xù)第五天創(chuàng)下住院人數(shù)新高。

孫杰稱，從三季度數(shù)據(jù)看，美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了很大反彈，但四季度會(huì)不會(huì)延續(xù)還不一定，而且很可能往下走，整體上2020年經(jīng)濟(jì)增速還是負(fù)值也是大概率事件。但眼下美國(guó)的確診數(shù)據(jù)變化得有些太過(guò)劇烈，未來(lái)情況也需要再觀察看看。

關(guān)鍵詞： 拜登 刺激方案