宏觀經(jīng)濟(jì)是一個(gè)不可中斷的連續(xù)過(guò)程,貨幣政策主要是熨平經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的總需求波動(dòng),避免經(jīng)濟(jì)大起大落對(duì)生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富的破壞。當(dāng)前,外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn),主要是國(guó)內(nèi)需求不足,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,群眾就業(yè)增收面臨壓力,風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多。在此背景下,調(diào)整貨幣政策取向十分必要,有利于加大逆周期調(diào)節(jié)力度,更好應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素。
適度寬松的貨幣政策意味著在價(jià)格上持續(xù)發(fā)力、在總量上繼續(xù)施力、在結(jié)構(gòu)上聚焦用力。一方面,用好價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降,創(chuàng)造有利的利率環(huán)境,支持?jǐn)U消費(fèi)、促投資。要發(fā)揮行業(yè)自律作用,維護(hù)存貸款市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,穩(wěn)定銀行負(fù)債成本,提升銀行自主理性定價(jià)能力。另一方面,搭配使用多種貨幣政策工具,保持金融總量合理增長(zhǎng),保持銀行體系流動(dòng)性充裕。要引導(dǎo)銀行深挖有效信貸需求,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),促進(jìn)貨幣信貸平穩(wěn)運(yùn)行。此外,不斷優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),更加注重提升效能。要堅(jiān)持“聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退”,發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵(lì)作用,著力做好金融“五篇大文章”,更有針對(duì)性地滿足合理消費(fèi)融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)和資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
實(shí)施適度寬松的貨幣政策還要把握好內(nèi)外均衡。要深化匯率市場(chǎng)化改革,完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,發(fā)揮匯率調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器功能。同時(shí),加強(qiáng)匯率預(yù)期管理,有力應(yīng)對(duì)外部沖擊,堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,宏觀政策要加快適應(yīng)性調(diào)整,促進(jìn)總供給和總需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,要提高政策整體效能,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。金融管理部門要聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),持續(xù)營(yíng)造良好的貨幣金融環(huán)境,提升金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)平衡的適配性和精準(zhǔn)性,強(qiáng)化與其他宏觀政策的合力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
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