“近日,中央機構編制委員會辦公室正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,作為促進民營經濟發展壯大的專門機構,加強相關領域政策統籌協調,推動各項重大舉措早落地、見實效。”國家發展改革委副主任叢亮9月4日在國新辦新聞發布會上表示,相信各項政策的落實、專職機構的設立,將進一步激發民營經濟發展活力和內生動力,民營經濟發展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。
健全完善政企溝通機制
“民營經濟和國有經濟都是國民經濟的重要組成部分,在社會主義市場經濟環境下,國有經濟、民營經濟各有優勢、各具特色,如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可。只有這兩部分相互協調、共同發展,中國的經濟才能走得穩、走得好、走得遠,也只要這兩部分相互協調、共同發展,中國經濟就一定能走得穩、走得好、走得遠。”叢亮說。
(相關資料圖)
叢亮表示,結合當前民營經濟發展面臨的形勢和民營經濟工作現狀,黨中央、國務院作出在國家發展改革委設立民營經濟發展局的重大決策部署。近日,中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,作為促進民營經濟發展壯大的專門機構,加強相關領域政策統籌協調,推動各項重大舉措早落地、早見效。
國家發展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹,民營經濟發展局的主要職責是:跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況,統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施,擬訂促進民間投資發展政策。建立與民營企業的常態化溝通交流機制,協調解決民營經濟發展重大問題,協調支持民營經濟提升國際競爭力。
“民營經濟工作涉及面寬、政策性強,需要各個部門密切協作配合,形成工作合力。”張世昕表示,國家發展改革委民營經濟發展局將切實履行好職責,健全完善政企溝通機制,強化政策出臺的系統設計、政策落實的跟蹤問效,推動黨中央、國務院關于民營經濟的各項重大決策部署更好落地見效。
再推出一批政策舉措
叢亮表示,國家發展改革委將依托新成立的專責機構,進一步深入貫徹黨中央、國務院的各項決策部署,與有關方面密切配合,圍繞文件的落地見效,狠抓政策落實。
“《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出了一系列需要出臺的配套政策,分工方案也明確了責任單位,提出了時限要求,國家發展改革委將抓緊推動相關方面盡快出臺一些配套政策。”叢亮表示,下一步,將建立健全民營經濟和民營企業發展工作機制,強化組織領導,壓實部門責任。立足部門職責,將《意見》中的重點工作任務逐一明確到相關部門單位,明確時間表、路線圖,作為后續落實的依據,相關分工方案即將印發實施。
他還表示,國家發展改革委建立了與民營企業溝通交流機制,國家發展改革委主要負責人多次與民營企業負責人座談交流,其他負責人及相關業務司局通過調研、座談等多種渠道,認真傾聽民營企業家的真實想法,積極協調解決企業提出的具體訴求,及時對現行政策的實施效果進行客觀評估,進而研究完善相關政策。下一步將持續堅持和完善相關機制,切實幫助民營企業排憂解難。
工業和信息化部副部長徐曉蘭介紹,為進一步加大政策的保障和落地落實力度,工業和信息化部正在研究制定促進專精特新中小企業高質量發展的若干措施,從科技創新、產業鏈配套、引才育才等方面,再推出一批政策舉措,目前已形成征求意見稿,將在吸納相關部門的意見后,加快推動出臺。
優化民間投資項目融資支持
關于民間投資,叢亮介紹,國家發展改革委近期正在抓緊組織落實相關政策,推動相關工作取得積極進展。
在優化民間投資項目融資支持方面,他表示,充分發揮與國家開發銀行、中國工商銀行、中信銀行等7家銀行建立的投貸聯動機制的作用,向有關銀行推送了首批715個民間投資的項目,請有關金融機構按照市場化、法治化原則,自主選擇符合條件的項目給予金融支持。
在向民間資本推薦項目方面,推動各地梳理報送了重大項目清單、產業項目清單、特許經營項目清單等三張擬向民間資本推介的項目清單。截至9月2日,各地報來的項目超過3500個,總投資超過3.7萬億元。同時,建立向民間資本推介項目平臺,將在本周內向社會公開推介這批項目,歡迎民營企業積極參與。
在暢通民間投資問題反映渠道方面,依托投資項目在線審批監管平臺,建立民間投資問題反映專欄,本周將公開推出。
此外,在推動民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)方面,加強前期輔導工作力度,積極推動民間投資項目發行基礎設施REITs。近日,國家發展改革委向證監會推薦了金風科技風力發電項目,這是推薦的首單民間投資清潔能源REITs項目。同時,各地也上報了一批民間投資基礎設施REITs項目,涵蓋了清潔能源、大數據中心、消費基礎設施、倉儲物流、產業園區等多個行業類別。
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