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政策性銀行的含義是什么?

政策性銀行就是不以盈利為目的，專門貫徹和落實政府經(jīng)濟政策、直接從事或間接從事政策性融資，充當(dāng)宏觀貨幣工具的銀行，目前我們國家有：國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，這三個銀行直屬國務(wù)院管理。

國家開發(fā)銀行：1994年3月成立，主要是支持國內(nèi)的基建工作和重點產(chǎn)業(yè)，比如電力、公路鐵路、石油等，給這些行業(yè)發(fā)放貸款支持國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

中國進出口銀行：成立于1994年，主要對外發(fā)放貸款。比如中國企業(yè)要去外國投資，需要款項就找進出口銀行。近幾年“一帶一路”概念被提及，而在貫徹和落實“一帶一路”的時候，中國進出口銀行就起到關(guān)鍵作用。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行：成立于1994年，為了支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要是為農(nóng)業(yè)政策服務(wù)，比如行業(yè)資金補貼、糧油貸款等。

政策性銀行是國企還是事業(yè)單位?

其屬于國企，所有的銀行都是國有企業(yè)性質(zhì)而不是事業(yè)單位，三大政策銀行包括農(nóng)業(yè)銀行，建設(shè)銀行和工商銀行，這三大銀行都是屬于國有企業(yè)，可以自主開展招聘錄用人員的，不需要參加全國的統(tǒng)一招聘考試，所以銀行都是國有企業(yè)。三大政策性銀行分別是：中國國家開發(fā)銀行 ，中國進出口銀行 ，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。政策性銀行是指由政府發(fā)起、出資成立，均直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。這三大政策性銀行不以營利為目的，專門為貫徹、配合政府社會經(jīng)濟政策或意圖，在特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，直接或間接地從事政策性融資活動，充當(dāng)政府發(fā)展經(jīng)濟、促進社會進步、進行宏觀經(jīng)濟管理工具。

政策性銀行是我國金融體制改革過程中新出現(xiàn)的一種新型法人，具備我國法律關(guān)于法人成立的條件，具有獨立的法人地位;但我國民法對法人的分類并不能囊括政策性銀行這類新出現(xiàn)的法人，因為政策性銀行的性質(zhì)和任務(wù)的特殊性決定了其既不是企業(yè)法人、機關(guān)法人，也不是事業(yè)單位法人、社會團體法人;“入世”后強調(diào)公私法的區(qū)分和公法人私法人的劃分，具有重大的理論意義和實踐意義;從我國政策性銀行設(shè)立的目的、宗旨及國外的實踐來看，政策性銀行應(yīng)是公法人，具有充分的根據(jù)。

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