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近期,按照《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》要求,商務部等部門先后下發通知,推動進一步做好汽車、家電以舊換新工作。目前,相關工作有效改善了企業和消費者預期和信心。今年4月底,商務部、財政部等7部門印發《汽車以舊換新補貼實施細則》,對汽車報廢更新給予直達消費者的補貼。今年7月,黨中央、國務院決定拿出超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新。在汽車以舊換新方面,采取了提高標準、溯及過往、優化流程等方面的調整。
截至9月25日零時,全國汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請超過113萬份,平臺登記注冊用戶數超過168萬個,補貼申請量保持快速增長態勢。
此外,還在家電、家裝廚衛方面,采取措施優化回收,并增添了一項電動自行車以舊換新。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長、研究員王青表示,國家出臺的加力政策主要著眼兩方面。一是針對國內需求不足的挑戰,著眼于推動經濟高質量發展,通過大規模設備更新和消費品以舊換新,促進投資和消費。二是針對前期消費品以舊換新政策存在的覆蓋面比較窄、整體補貼力度小、地方財政壓力大等問題,予以有針對性的改進提升。
商務部有關數據顯示,汽車報廢更新政策帶動報廢汽車回收量迅猛增長。前8個月,全國報廢汽車回收量比上年同期增長了42.4%,特別是報廢更新補貼政策實施以來的5月、6月、7月、8月分別同比增幅達55.6%、72.9%、93.7%和73.8%。商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹說,此前10余個省市調研顯示,八成以上消費者知道汽車以舊換新政策,七成以上消費者愿意積極參與。
國家統計局新聞發言人劉愛華分析認為,隨著政策不斷擴圍加力,當前政策效應持續釋放。一方面,從工業生產看,在以舊換新等因素刺激下,消費品行業生產增長較快。今年8月,消費品制造業增加值同比增長4.2%,比上月小幅加快。在13個消費品行業中有10個行業實現同比增長。從產品看,有關政策涉及的家用洗衣機產品產量增長7%,智能電視產量增長6.7%,家用電冰箱產量增長4.7%,都實現了較快增長。
另一方面,從消費看,8月,家用電器和音像器材類零售額從上月同比下降2.4%轉為同比增長3.4%,其中,高能效等級家電零售額實現兩位數增長。新能源汽車零售量增長更快,據汽車流通協會統計,8月當月新能源汽車零售量同比增長43.2%,比7月加快6.3個百分點,新能源汽車滲透率達到53.9%,連續兩個月突破50%。
據介紹,接下來我國將進一步做好以舊換新政策銜接,進一步優化補貼的審核、資金撥付,審核上提速、服務上提質,盡快組織消費品以舊換新的綜合督查,對各地方開展工作情況進行指導,讓財政資金真正發揮作用。
王青表示,以舊換新會形成兩個循環,一方面,需求增加帶動產量增長、庫存下降,需求結構的變化帶動生產結構的變化,促進產品的轉型升級。另一方面,消費擴張帶來了市場的改善,以及就業收入預期的改善,進一步增加了消費。
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