此前印發的《關于加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》提出,統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金,加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新的“兩新”工作。要重點支持汽車報廢更新,家電產品和電動自行車以舊換新,舊房裝修、廚衛等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購置,促進智能家居消費等。
數據顯示,今年前8個月,設備工器具購置投資增長16.8%,增速比全部固定資產投資(不含農戶)高13.4個百分點,對全部投資增長的貢獻率達到64.2%,比前7個月提高3.5個百分點,在“兩新”政策下,有效刺激了消費新潛力。
為進一步貫徹大規模設備更新,各地紛紛響應政策,推出一系列措施。山東省繼續實施農機報廢更新補貼政策,制定新一輪農機購置與應用補貼政策,推廣使用智能終端和應用智能作業模式,深化北斗系統在農業生產中的推廣應用;江蘇省推出教育領域大規模設備更新工作,包括更新置換一批高校重大科研儀器設備,購置更新一批高校學生宿舍設備,更新一批職業院校(含技工院校)實訓教學設備,添置更新一批中小學信息化教學、理科實驗、后勤保障設備等工作;廣東省加快推進第五代移動通信技術(5G)、光纖網絡等信息通信網絡基礎設施建設和更新升級,推動道路交通、照明系統、廣播電視等數智化改造,加快重點公共區域和道路視頻監控等安防設備改造。
國家發展改革委相關負責人表示,在各方共同努力下,“兩新”工作逐步取得明顯成效,并在不斷顯現,有力拉動了投資增長。設備更新政策持續推進,有效調動了經營主體更新生產、用能、電梯等各類設備的積極性。
以舊換新在推動汽車消費方面的作用也十分顯著。數據顯示,9月1日至22日,中國乘用車市場零售銷量達到124.3萬輛,同比增長10%,較上月同期增長10%。商務部數據顯示,1至8月,全國報廢汽車回收量比上年同期增長了42.4%。
業內專家表示,以舊換新政策對汽車行業的影響是深遠和積極的。預計由以舊換新政策帶來的市場增量,每年至少能為乘用車和商用車市場帶來200萬到300萬輛新車,相當于每年增量10%左右。這對整個汽車產業鏈,包括上游原材料供應商和主機廠,以及汽車銷售市場,都將帶來諸多利好,顯著提高行業的銷售額和業績。
湖北的一家家電公司,接入當地政府消費品以舊換新公共服務平臺,實現補貼申領流程的精簡與透明化,用戶在家也可以快速完成家電以舊換新補貼領取購買產品;一家空調企業積極推進“以舊換新”活動,舊空調不限品牌、不限型號均可參與其以舊換新活動,并可獲相應補貼。
以舊換新助推家電消費綠色浪潮,為綠色消費注入新動能。國家統計局數據顯示,全國家用電器和音像器材類零售額由降轉升,8月份銷售額同比增長3.4%。同時,國家稅務總局增值稅發票數據顯示,4—8月份,冰箱等日用家電零售業、電視機等家用視聽設備零售業銷售收入同比分別增長2.4%和5%,增速比3月份分別提高了2.8和11.6個百分點,高能效等級家電零售快速增長。
“要推動各類生產設備、服務設備更新和技術改造,鼓勵汽車、家電等傳統消費品以舊換新,推動耐用消費品以舊換新。”業內專家建議,應推動大規?;厥昭h利用,加強“換新+回收”物流體系和新模式發展,對消費品以舊換新,要堅持中央財政和地方聯動,統籌支持全鏈條各環節,惠及更多的消費者。
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