南方財經(jīng)全媒體記者鄭瑋 廣州報道“停課了。”9月8日中午,在香港理工大學讀研的何同學向南方財經(jīng)全媒體記者發(fā)來學校通知停課的郵件截圖。郵件內(nèi)容顯示,受極端天氣影響,學校下午及晚間所有課程全部取消,“外面風雨很大,學校附近部分區(qū)域積水已經(jīng)淹過腳面。”
9月8日一早,受臺風“海葵”殘余環(huán)流影響,廣東超60地掛起暴雨紅色預警。廣東省三防辦、應急管理廳、氣象局聯(lián)合發(fā)出預警提醒,9月8日至9日,強降雨過程仍將持續(xù)影響,雨區(qū)向西向南擴展,發(fā)生中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災害和城鄉(xiāng)內(nèi)澇風險極高。
面對強暴雨,廣東各地、各部門已陸續(xù)部署應對措施。其中,廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū),深圳全市,江門全市,珠海全市等多地宣布停課,部分廣深城際動車停運,珠海機場取消9月8日進出港航班各5班,香港交易所也因暴雨天氣宣布全天暫停交易。
(資料圖)
廣東地處極端暴雨高發(fā)區(qū),近年來這座沿海省份已多次遭遇強暴雨天氣。面對這場幾乎年年發(fā)生的城市韌性“大考”,多位受訪專家向南方財經(jīng)全媒體記者表示,目前廣東已建立起相對健全的暴雨洪澇災害應對機制,未來應進一步加強事前預警信息共享、完善部門會商機制,同時在事中充分利用好智慧化技術及現(xiàn)代化設備,更及時、科學處置災害性事件。
全省超60地掛起暴雨紅色預警
廣東省氣象服務中心發(fā)布消息顯示,廣東本輪強降雨天氣主要受臺風“海葵”殘余環(huán)流影響。9月6日17時,“海葵”停止編號,但是其殘余環(huán)流的影響并未結束,隨著殘余環(huán)流西移,福建的強降雨逐漸轉移到廣東的中東部。
9月7日凌晨,廣東汕尾、惠州、河源、梅州附近出現(xiàn)“列車效應”,南北向的雨帶不斷北上,一連串對流云團如列車般持續(xù)經(jīng)過,源源不斷影響同一個地方。到9月8日凌晨,受臺風環(huán)流影響,“列車效應”出現(xiàn)在廣州、深圳、東莞、佛山等地,帶動雨帶不斷上岸。截至9月8日9時09分,廣東暴雨紅色預警已增至61個。
廣東省氣象臺預計,9月8日,珠江三角洲市縣、清遠有暴雨到大暴雨,局部特大暴雨。同時,暴雨有向粵西地區(qū)擴大的趨勢,預計9月9日,粵西市縣有大雨到暴雨局部大暴雨,到9月11日至12日,粵西市縣預計有(雷)陣雨局部大雨或暴雨。
廣東省水利廳預計,9月8日至9日,佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、江門、陽江、茂名將出現(xiàn)持續(xù)強降雨過程,部分中小河流將出現(xiàn)一次2-5米的漲水過程,部分站點的水位可能超過警戒水位。
應對強暴雨天氣,廣東各地已陸續(xù)部署停課、停運、停工等應對措施。
其中,9月8日上午,廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū),深圳全市,江門全市,珠海全市,中山市板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)等多地發(fā)布通知,各中小學、幼兒園、托育機構、校外培訓機構停課一天。
受暴雨影響,8日上午起,部分廣深城際動車也相繼停運。其中,廣深城際鐵路43列車停運,深圳站、深圳東站4列普速鐵路停運。航空方面,深圳寶安機場和白云國際機場運行總體平穩(wěn),珠海機場則取消9月8日進出港航班各5班。
除廣東外,香港天文臺也在9月7日晚11時05分發(fā)出2023年第一個黑色暴雨警告信號。香港特區(qū)政府8日早上宣布,所有走讀學校8日停課。香港交易所的香港證券(包括滬深股通)及衍生產(chǎn)品市場也全日暫停交易。
“地處極端暴雨高發(fā)區(qū),近年廣東各地已逐步建立起相對健全的暴雨洪澇災害應對機制。”暨南大學公共管理學院、應急管理學院副院長李偉權教授向南方財經(jīng)全媒體記者表示,“應對暴雨洪澇災害,一是要做好研判與評估,研判降雨過程引發(fā)山洪、城市內(nèi)澇等災害的風險,同時對關鍵風險點開展評估分析,從而做好相應的監(jiān)測預警;二是要根據(jù)預警信息,采取合理的應對預案,比如停業(yè)、停課、停運等。尤其是針對出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇的城市地段,要及時開展隱患排查,必要時安排人員轉移,最大程度消除可能導致人員傷亡的安全隱患。”
多部門共迎韌性城市“大考”
地處極端暴雨高發(fā)區(qū),近年廣東這座沿海省份已多次遭遇強暴雨天氣。面對這場幾乎年年發(fā)生的城市韌性“大考”,廣東水利、應急、氣象、消防等各部門正持續(xù)加強各個環(huán)節(jié)的風險應對力度。
在風險預警方面,南方財經(jīng)全媒體記者從廣東省水利廳處獲悉,8日9時,廣東省水利廳已提前向廣州增城,佛山高明,肇慶廣寧、懷集,惠州博羅、龍門,云浮新興,江門開平、恩平,清遠清城、佛岡,茂名高州、信宜,陽江陽東、陽春等地發(fā)布山洪災害風險預警短信。據(jù)統(tǒng)計,9月8日0時至16時,廣東全省共發(fā)出山洪災害預警58個,向基層責任人發(fā)送預警短信3156條。
在災情處置方面,南方財經(jīng)全媒體記者從廣東省消防救援總隊處了解到,自8日凌晨2時,洪澇(臺風)救援Ⅱ級響應啟動后,廣東全省消防救援隊伍全員即進入24小時臨戰(zhàn)狀態(tài),21支支隊級、36支大隊級通信“輕騎兵”全部做好遂行出動準備。截至9月8日7時,廣東全省消防救援隊伍共接報強降雨相關警情727起,派出消防救援人員6467人次、車輛1279輛次、舟艇182艘次,營救疏散3345人。
目前,廣東省水利廳也已派出4支技術專家組,提前預置到陽江、云浮、江門、肇慶等地區(qū),協(xié)助地方防汛工作,接下來將繼續(xù)加強山洪災害、中小河流洪水和小水庫小山塘安全運行風險分析研判,及時指導受影響地區(qū)做好防御工作。
除快速鋪開一系列即時應對措施外,從長期發(fā)展的角度看,廣東這座沿海省份如何更好解決極端暴雨天氣導致的“城市看海”等問題?
廣東省水利水電科學研究院副總工程師、教授級高工黃錦林向南方財經(jīng)全媒體記者表示,從提升區(qū)域整體抗風險能力、提高城市應對水文災害韌性的角度出發(fā),除了要建好、用好氣象工程、水利工程等防災減災基礎設施,還應進一步完善城市規(guī)劃,推動水利部門提前介入城市規(guī)劃的頂層設計,加強城市基礎設施的防洪抗汛功能。
9月8日正式對外公布的《廣東省擴大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》明確提出,要加強城市抗震、防風、防洪、排澇、消防等設施建設,提升交通、水利、供電、供氣等基礎設施抗損毀能力,推動臺風頻繁城市加強沿海防護林和生態(tài)海堤建設。同時,統(tǒng)籌城市防洪排澇設施建設和海綿城市建設,實施城市易澇區(qū)域整治提升行動,改造城市老舊破損排水管網(wǎng),消除城市嚴重易澇積水區(qū)段。
“廣東作為經(jīng)濟大省和人口大省,轄內(nèi)廣州、深圳、東莞3市都屬于人口過千萬的超大城市,內(nèi)部人流、物流、信息流、資金流高度集中,任何自然災害、生產(chǎn)事故等公共事件都有可能造成難以估量的損失,這也對廣東各地開展城市應急管理工作提出了更高的要求。未來,加強韌性城市建設方面,廣東還需要建立更完善的制度基礎,打造標準化預警監(jiān)測體系,提升城市綜合應急處置救援能力,同時推動搭建全民防災減災救災體系。”李偉權表示。
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