會上,有記者提問:當前,國際形勢非常復(fù)雜,地緣政治沖突、貿(mào)易保護、單邊主義的挑戰(zhàn)一直在不斷上升,中國強調(diào)擴大內(nèi)需,請問對外開放有沒有什么變化?請介紹一下2024年中國推進對外開放方面開展了哪些工作?2025年有哪些舉措?以及2025年對外開放的態(tài)度又是如何?
趙辰昕表示,2024年,世界百年變局加速演進,國際政治經(jīng)濟形勢不斷發(fā)生深刻復(fù)雜變化,地緣沖突、單邊行徑、保護主義等挑戰(zhàn)上升。面臨這樣的形勢,中國仍堅定不移擴大開放,堅持以開放促改革、促發(fā)展、促共贏,不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機遇。
趙辰昕介紹,首先,2024年版外商投資準入負面清單發(fā)布施行,限制措施由2015年93條大幅縮減至29條,制造業(yè)領(lǐng)域限制措施全面取消。2024年,我國入境便利政策不斷優(yōu)化,單方面免簽范圍擴大到38個國家,過境免簽范圍擴大到54個國家、停留時間延長至10天(240小時)。這些制度型開放政策和安排,帶動了國內(nèi)統(tǒng)一市場、市場準入、公平競爭、營商環(huán)境等領(lǐng)域體制機制改革,以開放促改革的力度不斷加大、進度不斷加快。
第二,國家發(fā)展改革委繼續(xù)依托重大外資項目工作專班主動跟進服務(wù),幫助解決外資項目落地過程中的難題,截至目前,前七批51個項目完成投資額920億美元、已有30個項目投產(chǎn),2024年前11個月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)超過5.2萬家、同比增長8.9%。中國正依托超大規(guī)模市場吸引全球要素集聚,切實以開放促發(fā)展。
第三,2024年,我國與23個國家和非盟新簽署共建“一帶一路”合作規(guī)劃,統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目建設(shè),前11個月與共建國家貨物貿(mào)易額達到了2.54萬億美元,約占我國對外貿(mào)易的“半壁江山”。中國堅持經(jīng)濟全球化的正確方向,過去是、現(xiàn)在是、未來仍將是推動全球經(jīng)濟增長的重要貢獻者,我們切實以開放促共贏。
趙辰昕強調(diào),開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識,您很關(guān)心中國的態(tài)度,我們的態(tài)度就是無論外部環(huán)境怎么變,怎么充滿不確定性,中國對外開放的決心和行動都不會變。新的一年,國家發(fā)展改革委一定會采取很多新的舉措,這里可以概要介紹一下。體制機制方面,將穩(wěn)步擴大制度型開放,進一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境;深化外商投資促進體制機制改革,采取有效措施鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資;穩(wěn)步推進服務(wù)業(yè)開放,推動擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點。同時,完善高質(zhì)量共建“一帶一路”合作規(guī)劃統(tǒng)籌管理機制、“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”協(xié)調(diào)推進機制等,不斷提升務(wù)實合作質(zhì)量效果。政策引導(dǎo)方面,將修訂擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,引導(dǎo)更多外資投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域以及中西部和東北地區(qū);同時,加快推進海南自由貿(mào)易港封關(guān)準備工作,進一步完善封關(guān)軟硬件條件,支持海南大力培育發(fā)展外向型經(jīng)濟。服務(wù)保障方面,將適時推出新一批重大外資項目,協(xié)調(diào)解決項目落地涉及的用地、用海、環(huán)評、能耗等問題;持續(xù)搭建跨國企業(yè)和地方投資對接平臺,推動跨國企業(yè)加大投資和中外企業(yè)務(wù)實合作;同時,健全境外投資管理、服務(wù)、監(jiān)管和風險防控體系,加強境外投資促進和保障,持續(xù)提升境外投資質(zhì)量和水平。
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