11月28日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。會(huì)上,有記者問(wèn):國(guó)家發(fā)改委將如何推進(jìn)國(guó)家物流樞紐建設(shè)?此外,《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》提出了建設(shè)若干國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū),下一步將具體從哪些方面推進(jìn)?
張世昕表示,國(guó)家物流樞紐是實(shí)現(xiàn)貨物集散、存儲(chǔ)、分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等多種功能的綜合性物流設(shè)施,是全國(guó)物流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、物流活動(dòng)的組織中心。近年來(lái),在各有關(guān)方面的共同努力下,國(guó)家物流樞紐建設(shè)工作取得了積極成效。截至目前,國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)發(fā)布了六批國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單,樞紐總數(shù)達(dá)到了151個(gè),形成了覆蓋全國(guó)的樞紐網(wǎng)絡(luò)。下一步,國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)從三個(gè)方面將樞紐建設(shè)工作向縱深推進(jìn),更好發(fā)揮在降低全社會(huì)物流成本方面的重要作用。
首先在“點(diǎn)”上,整合提升樞紐的功能,加大投融資、用地等政策的支持力度,加強(qiáng)鐵路專(zhuān)用線、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)站等建設(shè),完善配套設(shè)施和集疏運(yùn)體系,促進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、配送等各類(lèi)物流資源向樞紐集聚,提高樞紐運(yùn)行的效率。
其次在“線”上,實(shí)施樞紐多式聯(lián)運(yùn)工程,推動(dòng)增加樞紐間鐵路聯(lián)運(yùn)班列開(kāi)行數(shù)量,創(chuàng)新打造穩(wěn)定運(yùn)行、品牌化的多式聯(lián)運(yùn)服務(wù),暢通樞紐間物流通道。
第三在“網(wǎng)”上,加快樞紐互聯(lián)成網(wǎng),研究?jī)?yōu)化樞紐網(wǎng)絡(luò)布局,健全樞紐間合作機(jī)制,持續(xù)完善“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系,提高跨地區(qū)物流活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化、體系化運(yùn)行水平。
張世昕強(qiáng)調(diào),建設(shè)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)是中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議作出的重要部署,是以具備條件的國(guó)家物流樞紐為依托,以培育壯大樞紐經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),探索打造的一種新型的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和功能區(qū)。目前,國(guó)家發(fā)改委正在研究制定實(shí)施方案,初步考慮將重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)國(guó)家物流樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
首先是打造物流和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新載體,發(fā)揮國(guó)家物流樞紐物流成本低、效率高的優(yōu)勢(shì),拓展實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,建設(shè)集物流服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等功能于一體的復(fù)合型設(shè)施,引導(dǎo)物流、制造、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)集中布局。
其次是促進(jìn)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)要素聚集創(chuàng)新,依托國(guó)家物流樞紐促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、金融等各類(lèi)要素聚集,實(shí)現(xiàn)上下游各環(huán)節(jié)資源優(yōu)化配置,形成創(chuàng)新高效的供應(yīng)鏈體系,培育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新生態(tài),提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造能力。
第三是培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,支持相關(guān)城市以更好統(tǒng)籌物流發(fā)展與產(chǎn)業(yè)培育為目標(biāo),創(chuàng)新管理體制機(jī)制,優(yōu)化政策環(huán)境,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)融合更緊密、輻射帶動(dòng)能力更突出、發(fā)展特色更鮮明的樞紐經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
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